1、防火監(jiān)督管理
對(duì)各類(lèi)建筑工程進(jìn)行監(jiān)督管理。按照《消防法》的規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建、建筑內(nèi)部裝修和用途變更的建筑工程都必須按照建筑工程消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)單位應(yīng)將有關(guān)消防設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料報(bào)送當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)方可施工;竣工時(shí),經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可投入使用。
實(shí)施日常的消防監(jiān)督檢查。按照《消防法》規(guī)定,公安消防機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)督抽查。此外,舉辦具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型群眾性活動(dòng)前以及公眾聚集場(chǎng)所使用或者開(kāi)業(yè)前也應(yīng)進(jìn)行檢查。建筑工程消防設(shè)計(jì)審核、驗(yàn)收等監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用。工作人員在進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示證件。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,依法責(zé)令立即改正或限期改正。拒不改正的,依法予以處罰。
對(duì)各種消防產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理。消防產(chǎn)品是涉及人身財(cái)產(chǎn)的產(chǎn)品,根據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,參照國(guó)際通行做法,對(duì)各種消防產(chǎn)品制訂了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)外消防產(chǎn)品都應(yīng)遵守市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。中國(guó)對(duì)消防車(chē)、火災(zāi)報(bào)警設(shè)備、消防水帶、自動(dòng)噴水滅火設(shè)備等4類(lèi)12種產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(3C)制度;對(duì)防火門(mén)、滅火器等9類(lèi)53種產(chǎn)品實(shí)施型式認(rèn)可制度;其它消防產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度。公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心具體承擔(dān)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、型式認(rèn)可及準(zhǔn)入制度的評(píng)價(jià)工作,四個(gè)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心承擔(dān)強(qiáng)制檢驗(yàn)工作。即:固定滅火系統(tǒng)和耐火構(gòu)件質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心;消防裝備產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心;消防電子產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心;防火建筑材料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。
有關(guān)人員應(yīng)持證上崗。進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的作業(yè)人員和自動(dòng)消防系統(tǒng)的操作人員,必須經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。
2、滅火和搶險(xiǎn)救援
按照《消防法》的規(guī)定,公安消防部隊(duì)除保證完成火災(zāi)撲救工作外,還應(yīng)當(dāng)參加其他災(zāi)害和事故的搶險(xiǎn)救援工作。2006年5月,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見(jiàn)》,要求“充分發(fā)揮公安消防隊(duì)作為應(yīng)急搶險(xiǎn)救援專(zhuān)業(yè)力量的骨干作用”,進(jìn)一步明確了“公安消防隊(duì)在地方各級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,除完成火災(zāi)撲救任務(wù)外,要積極參加以搶救人員生命為主的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、道路交通事故、地震、建筑坍塌、重大生產(chǎn)事故、空難、爆炸及恐怖事件和群眾遇險(xiǎn)事件的救援工作,并參與配合處置水旱、氣象、地質(zhì)災(zāi)害、森林、草原火災(zāi)等自然災(zāi)害,礦山、水上事故,重大環(huán)境污染、核與輻射事故和突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。
3、火災(zāi)事故調(diào)查與火災(zāi)統(tǒng)計(jì)
火災(zāi)事故調(diào)查?!断婪ā穼?duì)火災(zāi)事故調(diào)查做出了明確規(guī)定,公安部還發(fā)布了《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》,對(duì)火災(zāi)事故調(diào)查的職責(zé)任務(wù)、工作程序和方法作出了明確規(guī)定。為客觀(guān)、公正、科學(xué)地認(rèn)定火災(zāi)原因提供技術(shù)支持,成立了公安部消防局天津火災(zāi)物證鑒定中心和公安部消防局沈陽(yáng)火災(zāi)物證鑒定中心。公安部成立了火災(zāi)事故調(diào)查專(zhuān)家組,由多個(gè)學(xué)科的專(zhuān)家組成。其主要任務(wù)是受公安部指派或經(jīng)公安部同意,協(xié)助、指導(dǎo)各地及有關(guān)部門(mén)的火災(zāi)事故調(diào)查工作,對(duì)火災(zāi)原因提出鑒定意見(jiàn);參與研究和制定火災(zāi)事故調(diào)查工作的發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn);收集、研究國(guó)內(nèi)外火災(zāi)事故調(diào)查信息;接受火災(zāi)事故調(diào)查技術(shù)咨詢(xún)、培訓(xùn)等。
火災(zāi)統(tǒng)計(jì)。按照火災(zāi)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)火災(zāi)分為特大火災(zāi)、重大火災(zāi)和一般火災(zāi)。具有下列標(biāo)準(zhǔn)之一的火災(zāi)為特大火災(zāi):死亡10人以上(含本數(shù),下同);重傷20人以上;死亡、重傷20人以上;受災(zāi)50戶(hù)以上;直接財(cái)產(chǎn)損失100萬(wàn)元以上。具有下列情形之一的火災(zāi)為重大火災(zāi);死亡3人以上;重傷10人以上;死亡、重傷10人以上;受災(zāi)30戶(hù)以上;直接財(cái)產(chǎn)損失30萬(wàn)元以上。不具備有前兩項(xiàng)情形的火災(zāi)為一般火災(zāi)。
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